从企业经营管理角度分析PLA为什么要改革（原创）

本人尝试从以下几个企业经营管理视角去对比分析一下本次PLA军改：

一、平衡矩阵制的项目化改造：

此次PLA军改，师法的是GLA的政令分开体系。所谓政令分开体系，实质上就是平衡矩阵式的项目管理体系，军政线就是长期固化的职能部门资源池，军令线就是随需设立或取消的项目。

GLA体系的优势在于：平时由军政线负责能力建设和资源储备；战时由军令线面对千变万化的临时性任务需求组成虚拟项目团队，并向项目经理进行动态弹性授权，灵活配置资源，一线作战单元直接能调动协调所有军兵种的信息和火力，合成战力自然倍增。

而PLA的原有体质是典型的职能部门体系，各自为政，壁垒分明，部门间的配合需要各自决策链顶端之间的协调，而无法由能听到炮声的一线各作战单元间直接配合，很明显已经无法适应目前复杂多变的战争要求。

因此，此次PLA军改，其实质是一次面向现代复杂超限战环境，以提升多兵种合成化信息化作战能力为目的，从传统职能部门制向平衡矩阵制的项目化改造。

二、优化公司治理结构和绩效考核机制：

优化公司治理结构的精髓在于“平衡”，即股东会——董事会——管理层——监事会等角色形成的协同和有效制衡。此次PLA军改进一步提升军纪委和军政法委的“监事会”作用，从PLA顶层体系设计方面加强了对各级管理人员的权力制衡和监督作用。

同时，本文第一条中所提到的军政——军令分开的平衡矩阵项目体系，也改变了原有的职能部门一条线式的垂直绩效考核机制，形成了部队/基层军官(项目团队成员)平时由本军种(资源池)考核，战时由随机配置的战区(项目经理)考核的双线平衡考核机制，有效避免了山头派系主义和向个人效忠的军阀化的潜在风险；而且，军种(资源池)自身的平时考核成绩也必须服从于战时的战区(项目经理)考核，一切以增强战斗力为第一要务，又有效降低了”提拔不看战斗力看人民币“的倒挂导向及腐败风险。

三、企业国际化经营的区域拓展组织适配：

现今，随着国力快速跃升，产能过剩，人民币国际化需求及对外能源资源依赖度都机器巨大，中华人民总公司开始大力推动”走出去“和”一带一路“等国际化经营战略，而PLA七大军区源于建国初期至冷战期间对两霸”放进来打“的被动本土防御需要，已不能适配目前的主动出击的战略态势。因此，变七大军区为东南西北四大战区，改”护村队“为”护路队“，西保”丝绸之路经济带“打通至欧洲大市场的战略通道，南护”海上丝绸之路“和”南海鱼塘“，东防倭寇并延展势力范围至西太第二岛链，北守高丽半岛的均势局面并暗防毛熊，也就是题中应有之义了。

因此，本次PLA军改的七大军区改四大战区，就是中华人民总公司国际化经营战略下的区域组织适配动作。

综上所述，本次PLA军改，用企业管理领域的常用语言来翻译的话，既是一次从传统职能部门制向平衡矩阵制的项目化改造，又可优化企业的治理结构和绩效考核机制，还能适配国际化经营要求下的区域拓展组织，如能顺利推动，则PLA这个巨无霸组织的核心竞争力（战斗力）毫无疑问将得到巨大提升。