【国资委：把加强党的领导作为央企头等大事】

上次听传达，我就问过：企业如果运营发生亏损，党委承担不承担责任？如果党委承担责任，还要总裁做什么？如果党委不承担责任，责权就不一致了，这违反党自己的信条：责权一致。

结果被斥责为：就你话多，你可以不干呀。

现在准备在二级公司里面大量聘请职业经理人担任总裁，这些总裁不太可能是党委委员，因为他们大多数不是党员，尤其是海归的更不可能。

我就不是党员。所以以前在企业时，跟党委冲突极为激烈，有人因此到北京告状：说自从我去了，党就成为地下组织了（我不许在工作时间在厂区过组织生活，结果他们下班后去企业火车站候车室过组织生活）。这种风险除我这种愣头青，一帮人不敢承担的，但是让他们自由在厂区活动，生产秩序和生产组织就没法保障，因为活动实在太多了。

理论上是年薪制，完成目标责任书就发，完不成就不发，甚至倒扣。

我看了一下目标责任书，基本都是不可能完成任务，例如在目前市场需求萎缩，产能过剩条件下，还要保证资产保值增值，销售收入和利润增长都要过两位数（3年前可以完成，现在绝对不行，除非自己带客户群，不过有自己客户群的，不会来央企找罪受，自己创业当老板了）。

所以我的结论是口水党又一杰作。因为企业不能没有总裁，但是总裁又不能负责指标，这种总裁是种菜还差不多。

不评论，反正我们都能看到结果的。事实胜于雄辩。

我觉得总经理和党委最大冲突主要在人事安排上，党委有自己的标准：例如听话，会来事，群众关系好等等，总经理的标准是：非干活，有技术，会卖东西，会讨债，会赚钱，会搞定银行，会搞定税务等等，这之间冲突不断的基础是：企业不赚钱，工人没工资，是总经理下台，党委什么责任没有；但是总经理要安排的人，党委绝对是不信任，也不会任命的。

其实其他冲突倒是小问题，比较容易解决。人事权力问题基本无解，很多企业党委就是故意安排一些废材到一些关键岗位，让业绩大幅下滑，搞掉总经理。

所以我倒是跟行政后勤部门关系极好，就是跟党委，尤其是组织部和宣传部（吹牛太多，经常自己圆不了场，让总经理顶缸，甚至故意做套）冲突多。

这个是事实，我也不想隐瞒自己好恶。

你们还没有实行党管干部原则？央企总部7月份就全面开始执行了。

马上就要翻天覆地了，地方国企马上也会执行党委领导一切制度，也会实行党管干部原则。

现在经理书记斗争已经蔓延到产品规划，产品系列配置，产品定价，产品销售网络搭建，甚至蔓延到供应商取舍了。其实无非是有的人七大姑八大姨，小舅子小姨子要分享利益而已。

这是在走回头路。

当年国企从党委一元化领导，改革到经理厂长负责制，是经过痛苦的战斗过程的，也是迫不得已的，这个过程我是亲历者。当年为什么要搞经理厂长负责制，就是党委领导搞不下去了，企业都要倒闭了。

我想，用不了多久，又得走回来搞经理厂长负责制。企业运营是竞争性战争，是你死我活的，就像战争年代，从来没有政委领导司令打胜仗的先例。那些政委当家，司令当摆设的部队，全部都全军覆灭了。这是历史规律，并不以人们个人意志为转移。

不是，是抓权，TG权力场，地方、部委、央企三分天下，任何一方得央企，就能取得绝对优势。

不太可能，较量在啦啦队里。啦啦队目前看来势均力敌，还没有明显趋势。

是的，当时陈会计其实胜算大一些。

站队错误是最大的错误，我讲一个现在所有官员都熟知，都引以为戒的案例。8平方时，紫阳真人先在《人民日报》搞了一个定性的社论，要求地方政府表态，当时各地都很谨慎，研究来研究去，报纸都看烂好多张，就是不表态，拖时间，缸风头。当时海南省长梁湘是紫阳真人铁杆，是紫阳真人从深圳提拔到海南的，秘书那话来问：你是什么态度？梁湘有点扛不住，找书记许士杰，许士杰不表态，要看看，梁湘决定不等省委（这种表态一帮要省委省政府联袂出演的），决定省政府单独表态，决心一下，让秘书起草表态支持文件，然后加密电传发出。

秘书刚走，就接到北京办事处电话，说286发话定性了，紫阳真人完蛋了。梁湘当时立即快马加鞭直奔机要室，一进门就问，发了没有，答：发了。

打击报复不过夜，4个月后（大约是十月），梁湘上CCTV新闻，不过是被抓起来的新闻。

所以站队对大小官员们太重要了，谁敢拿前程开玩笑？只能等着看。

这个不好说，前一段时间，大量央企党委把基层党务干部集结在北京培训，培训内容无非是如何学会管理企业=如何抓权。

所以只能等等看了，现在很多人欣喜若狂，觉得自己大展宏图时间到了，抢地盘，争利益时间到了。

以前是执行经理厂长负责制，所以党委书记自动退居助手行列（其实他想上前台制度也不让），现在不同了，以后三重一大（企业的重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金的使用）必须要党委决策，经理厂长不能一个人说了算，党委书记有发言权了。

自从前几个月听说要把基层央企党务从属地化管理改为总部一元化管理，我就已经知道从头再来不是说着玩的了。

出主意和决策的这些人都没在央企一线拼杀过，当时我就说：穿越小说看多了，把打仗当成网络游戏了。结果人家要我拭目以待，事实胜于雄辩，不争论，要看结果。

我只好在旁边等着看结果了。

某央企贯彻执行三重一大制度的细节：

一、“三重一大”制度的具体内容

　　(一)重大事项决策：涉及企业改革、发展和稳定，关系工作人员的切身利益的重大问题，重大项目引进，均属于重大事项决策的范围。主要内容：

　　1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻执行；

　　2、党风廉政工作、廉政风险防范管理工作、精神文明建设和思想政治工作的重大问题；

　　3、企业工作规则、各项工作制度的制定和调整；

　　4、围绕中心工作的重要工作思路和重要举措；

　　5、企业年度总体工作计划和工作目标任务的确定；

　　6、企业财务年度决算、预算的申报和调整；

　　7、年度评比及奖惩等相关事项；

　　8、 机构设置、岗位职责、中层干部岗位竞争、人事变动等事项；

　　9、其它需集体研究决定的重大事项。

　　(二)重要人事任免

　　1、中层干部竞争上岗的任免；

　　2、后备干部的推荐、选拔。

　　(三)重要项目安排

　　1、原材物料和设备的选型、认证、招标和采购；

　　2、项目决策（项目立项、项目评估和项目执行监督）；

　　3、项目监督、考核、奖惩决策。

　　(四)大额度资金的使用

　　单项支出在1000万元以上(含1000万元)的资金款项。

　　二、“三重一大”问题决策的机制和程序

　　(一)集体决策的机制和分工

　　实行党委集体负责制，通过党委办公会或行政联席会讨论决定的重大事项。

　　(二)参与集体决策的范围

　　出席决策会议的人员为党委领导班子成员。根据工作需要，行政联席扩大会由党委确定邀请有关部门或下属机构负责同志列席会议。

　　(三)民主决策程序
　　依照国家法律、法规和相关规定，凡属“三重一大”事项，在提交决策会议决策之前，要经过民主程序讨论共同决策。

　　中层以上干部的任免，严格按照党管干部原则及相关规定执行。

　　“三重一大”事项，在会议决策之前，依照法律法规和相关规定要求，广泛调查研究、充分听取群众意见，深入进行论证和协调。

　　三、集体决策规则

　　1、“三重一大”问题集体决策，要有计划地进行，无特殊情况，不讨论临时动议议题；

　　2、决策前要根据工作计划，做好调研、论证、相关法律咨询和必要的事前审计；

　　3、决策时要集体讨论、各抒己见、集思广益、少数服从多数、民主集中；

　　4、决策后有重大事项的项目负责人安排专人负责集体决策的落实、总结、办公室负责催促、监督和检查；

　　5、“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议记录、纪要、决定等形式留下文字性资料，并存档备查。

　　四、集体决策的程序

　　1、相关党委和下属企业提交需要领导班子研究决策的事项的相应计划、调研和专家论证报告等书面材料；

　　2、经党政主要领导审阅后，根据事项性质和轻重缓急程度，按照相应决策范围，列入决策计划；

　　3、在不同的决策范围内，经集体讨论，按照民主集中制原则决策并形成会议纪要；

　　4、正式发文，付诸实施；

　　5、年终，根据“三重一大”问题的性质，在全体职工或全体党员大会上通报落实情况。

　　五、违反“三重一大”事项集体决策制度的责任追究

　　(一)“三重一大”问题集体讨论决定是从源头上治理腐败的一项重要举措。凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任：

　　1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

　　2、未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的；

　　3、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人；

　　4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施挽回的；

　　5、其他因违反本制度而造成失误的。

　　(二)责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

　　(三)对于不执行或不能按要求执行“三重一大”制度规定，造成损失和不良影响的，视情节及损失情况，按有关规定处理。

　　(四)对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任、依法依纪追。

　　(五)责任追究的方式有责令检查，诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、党纪政纪处分，移送司法机关处理等。

你看来没跟党委书记打过交道，他不需要懂什么，他能让你做不成什么就够了，如果不能满足他的要求，他就可以在投票表决时让党委委员们一起投反对票，让你无可奈何。

他们的作用不是做成什么，而是让你做不成什么。

反正现在是两个调，谁也不服谁，所以下面只能站中间，谁也不得罪，谁说的都听，也就都不听。

党委书记肯定是不为业绩负责的，职业经理人搞不好就滚蛋，他们是老板，是雇主。你见过雇主为业绩下滑辞职的？

只能等待了，还能怎么样，无处可去。

不是，现在是企图党领导，而职业经理人打工。

这个不好说，不过我个人认为国企做强做大方胜算大点，国企市场化萎缩方胜算小点，原因是啦啦队耐力不同。等几年也许就能看出来。

如果出国，无话可说，因为有人已经腰缠十万贯，有的早就做好退路。如果是创业，现在可不是个好时机。如果去民营企业，顶多一年，不是逃离，就是被抛弃。如果回家喝茶，看云起云消，潮涨潮落，倒是个好选择。

不是，现在不提党管国企，党管干部，一点打入的机会都没有。一旦占领地盘，也未必要怎么样，你千万不能把政治家的手段当成目的，不能被忽悠了，还是太年轻。

不是，职业经理人只是COO，党委是董事会+CEO，因为职业经理人没有任命中层干部的权力。

现在央企中层干部大多是50岁左右，打死他们也不会放弃体制内身份，他们就等在央企退休，享受公务员退休待遇（退休金+年金+补贴）。所以全部扫下海，是不可能完成任务，除非央企不想过日子了。

现在没什么新人了，真的够水平的年轻人不会来，想来的，央企看不上。大家都在等待尘埃落定。

按照公司法就可以，董事会只是一个审批各种计划、预算、制度的机构，执行权全部给总经理。也即干什么董事会定，怎么干总经理定，执行结果不理想或完不成任务，总经理下课走人。

现在总经理没有用人权，他怎么执行？

用人权是根本，没用人权，就什么权力都等于零，因为没人把你当回事。

国外公司，CEO一般对中层任免有绝对决定权。

一般不带人，一个是没人可带，二是弊大于利。空降兵本来就生存困难，何必自找苦吃？

流程重组基本歇菜了，尘埃落定，人走茶凉。

到何立峰地盘上好看管。

下一阶段可能去库存是主要痛苦的工作。

这次不是象90年代中期那样一次把锅盖揭开，把脓包都捅破，搞得手忙脚乱，不可收拾，这次是局部手术，相对来说局面可控。例如二重买断工龄下岗事情已经结束，减员增效目标已经实现，也没见什么幺蛾子出来，很平静，企业也回复正常生产。

美国是虚张声势，他没有实体经济复苏支持，去杠杆化的效果至多半年。

低估我们储备的政策空间，高估美国调整能力，美国利益集团更不可能拿钱出来同舟共济。他们到年底虚张声势就要现眼。

不会，因为除北上广深，基本都失去需求动力了。

不去杠杆，不去库存，最后美国就能把我们拖入深渊，现在决策层应该基本都理解了四年前老王在宜昌召开解决地方政府债务风险会议上的讲话了（总经理不排除仍然不理解），可惜晚了4年，浪费最佳处置时间。这就是命（当时让老王离开经济岗位去纪检委的某啦啦队队员已经后悔了）。

他把手段当目的了。

没执行下去，动摇了，因为导致地方经济下滑。

不是，没有执行力是硬伤，任何时候出来都没有用。

不是，原因前面帖子讲过了。

没有实体经济复苏支撑的复苏，都是假复苏。

我希望希拉里上台，再来折腾一阵子，基本就无力回天了。

希拉里最大特点是只有前进挡，没有倒车挡，不撞南墙不停车。

他没机会，利益集团不会让一个野狼上台。

一、走投无路，没办法只能这样说，因为投资拉动边际效益递减，指望不上，出口外面经济都是熊样，也没戏，不指望老百姓的存款，还能指望谁？二、政治正确，不这么说，难道说：总经理你错了？三、指望消费启动，这话他自己都不会相信，因为从老朱时代就开始喊，上届总经理十八般武艺都用了（什么家电下乡，装修材料下乡这种手段都有），也没见成效。消费不能启动，就是三座大山（养老，住房和医疗）压住的，而这三座大山都是救命稻草。所以楼继伟说的相当于告诉大家，我扯自己头发已经很卖力气了，扯的力气再大一点，明年我就要飞起来了。

现在都在为9月份讲数漫天要价，就地还钱阶段，大家都一样。

这些都是手段，不是目的，千万不要被蒙蔽。央企是三分之一天下，是类似抗战胜利后的东北，对全局起决定性作用，当年毛主席说过：我们不去，敌人也会去，所以我们必须去，而且必须是抽精锐力量去。

比烂，熬命，谁能熬过去，谁就是未来世界老大。

不是，他是为复苏做努力。