简单介绍一下现行央企国企薪酬制度改革要点

简单解释一下现行央企薪酬方案。其实现在各省的国企也开始参照实施这个方案（全称叫《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，人力资源与社会保障部牵头制定），没有例外。例如海南省全部省属国企（省国资委下属）的总经理或总裁，董事长，工资一律降为月薪8000元，如果年底有业绩，可以适当奖励，但是年薪酬总数不超过在职职工平均工资的7-8倍。年底业绩考核按照国资委《关于认真做好2015年中央企业负责人经营业绩考核工作的通知》和《关于进一步做好中央企业增收节支工作有关事项的通知》执行。

方案执行以后，几乎所有央企和地方国企负责人基本月薪大概在8000元上下波动。央企从社会聘用的职业经理人仍不受方案约束。

所以要想拿高薪，就得离开体制，但是离开体制，就得参与市场化聘用而不是组织任命，干得好薪酬高，干不好薪酬就低甚至走人。（而市场化聘用受到诟病极多，暗箱操作频繁，能不能被聘用，往往不是取决于能力，而是人际关系，所以一批业务骨干担心落聘，不如自己先找地方走人，这就是目前央企骨干流失率大的原因）

目前降薪已经蔓延到央企和国企中层领导，已经导致一定的人才流失的局面。

不过对大多数年过半百的央企或国企领导而言，跳槽到外资企业压力非常大，无法适应，跳槽私企又不稳定，所以就算是降薪，他们仍将坚持呆在央企直到退休。对30岁到40多岁的业务骨干而言，反正现在中层干部的体制内身份将必须消失，所以他们跳槽只是一个时间早晚问题。

2014年9月中共中央政治局召开会议，审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，决定于2015年1月执行。

方案要点如下：

1、方案的假设理由

国企高管从计划经济开始就是被当做官员来管理的。作为官员，升迁是第一要务，大部分的国企领导都想往行政岗位上走。现行体制下，国企领导既有较高行政级别，又拿着优厚的市场化薪酬。这种权力和金钱相结合的格局导致了国企领导人身份错位，官员不像官员，经理人不像经理人，更易有腐败机会，且难以对其有效监督。
　　
为消除国企领导身份扭曲易导致的腐败，必须对国企领导的身份进行明确定位。

由于国企控制了国民经济命脉，所以目前国企负责人仍宜保留公务员身份。

2、国企一般人员将脱离体制

国企领导中的其他一般干部，可以全部转为标准的职业经理人，参照市场体系进行激励，但是不能保留行政级别，也不能再通过“调动”直接流回党政机关的公务员序列。

少数即将退休的国企负责人，可保留其市场化薪酬，但不再保留其行政级别，也不能再通过任何渠道流回党政机关，以避免身份错位。

3、国企体制内领导按照公务员工资标准领取

新任国企负责人一律根据其行政级别领取公务员工资，完全当做国家公务员来管理，他们不能从企业获取任何经济报酬。

在任的国企负责人（“一把手”和“二把手”）：保留其行政级别，市场化待遇每年递减三分之一，3年后与同级别公务员相近。

国企其他领导人员（如副董事长、副总经理、党委副书记、总经济师和总会计师），不再保留行政级别，脱离体制，按照市场标准聘用和解聘，可以从企业获取市场化薪酬。如少数人员仍愿保留行政级别，可逐步调任到党政机关，并逐步取消市场化待遇。

附：2014年人力和社会保障部公务员工资分配制度要点

一、基本工资:

办事员2800元；科员3000元；副科级 3100元；正科级 3300元；副处级 3600元；正处级 4000元；副厅级 4400元；正厅级 5000元；副部级 5500元；正部级 6000元。

办事员三周年按科员对待；科员五年按副科级对待；副科级十周年按正科级对待；正科级十周年按副处级对待；副处级十周年按正处级对待；初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

二、工龄工资:

每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。

三、奖励工资:

每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

四、补助工资:

1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。
2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。
3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。
4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。
5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。 除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。

五、新参加工作人员基本工资确定方法:

高中、技校、中专以办事员确定；大专以科员确定；本科以副科级确定；硕士以正科级确定。

六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。三年一调。